澳门银河app下载棋牌appapp2013年大连市政府花458亿 民生投入占7成

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A-A+2014年1月11日07:41北国网-半岛晨报评论

  特点 降低行政运行成本

  在澳门银河app下载棋牌appapp市财政局的报告中澳门银河app下载棋牌appapp,“有有助于于节约型政府建设”成核心关键词。报告指出,2014年本市各级党政机关将牢固树立过紧日子思想,严格执行机关会议费、因公出国经费、差旅费、接待费等管理土办法,压缩这方面开支,严格控制政府性楼堂馆所建设、财政供养人数及“三公经费”支出。

  人太好报告中并没法 完整篇 罗列上述各项支出明细,但不少与会人大代表告诉记者:“在报告中没法 大篇幅强调降低行政运行成本,在往年之也不有多见,由此可见本市‘有有助于于节约型政府建设’的决心。 ”

  谈到2013年预算执行情况表,李圣君在报告中总结出以下特点:“三农”投入不断加大,巩固了农业基础地位。 2013年全市财政用于“三农”的实际支出195.27亿元,市本级直接支出63.32亿元,与上一年度相比增长33%。重点支持了农业高效节水灌溉、农村安全饮水等项目建设,落实种粮农民的各项补贴政策,并大力有有助于于都市型农业发展,新发展设施农业11万亩,扶持新建联栋花卉温室70万平方米,在全市289个村实施了“六化”工程等。



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  半岛晨报、海力网首席记者翟丙军

  特点 惠农投入最给力

  【2013年预算执行】民生投入是主战场

  每年一次的财政预算审议,无疑是两会上的一项重要内容,透过政府罗列的公共财政支出项目,往往能比政府工作报告更直接展现出市政府已干的工作,以及下一年度要干的工作。换言之,政府上一年干了些啥,下一年还想干啥,财政预算上一目了然。为此,本报有点推出这篇报道,对本市“2013年预算执行情况表和2014年预算草案”进行详解,方便读者更清楚了解政府的执政方向。

  与上一年度相比,支出增幅最高的是医疗卫生,增长了71%,增幅较高的主要愿因:一是提高并统一了城乡居民基本医疗澳门银河app下载棋牌appapp保险补助标准;二是提升医疗软实力,支持县区中心医院建设支出较多。

  账目 就业与科技创新支出增幅最高

  账目 医疗卫生支出增幅最高

  与2013年相比,2014年社会保障和就业、科学技术支出均增长15%,在所有公共财政支出中增幅最高。市财政局给出的解答是:社会保障和就业支出之也不有增幅高,愿因在2014年本市将继续提高城乡低保财政补助标准,同去还将提高城乡居民社会养老保险基础养老金水平。而在科学技术方面,2014年将着力加大对产业技术改造和科学创新的支持力度,以保持“大连制造”的产业竞争优势。

  去年,大连全市公共财政收入880.01亿元,比上一年度实际增长13.3%,不过与年初预估相比,全市公共财政收入短收12.49亿元。市财政局局长李圣君在报告中指出,突然出现这种 情况表的愿因是:2013年加大了行态性减税力度,提高了小微企业增值税、营业税起征点,全面实施营改增改革,在减轻企业与居民税收负担的同去,也相应愿因了财政减收。

  在2013年市本级公共财政支出中,教育、卫生、农业、社会保障和就业等民生支出达346.31亿多元,指在总支出的75%以上。

  去年全年公共财政支出1083.54亿元,其中市本级的公共财政支出458.87亿元,那先 钱都花在了那先 地方?市财政局在两会上向代表给出详尽解答:教育支出28.65亿元,农林水事务支出46.09亿元,社会保障和就业支出79.44亿元,医疗卫生支出25.75亿元,交通运输建设支出68.72亿元,住房保障支出5.06亿元,节能环保支出8.53亿元……

  在改善民生方面舍得投入,切实保障和改善民生。 2013年全市财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育、城乡社区事务、公共交通运输等民生方面实际支出712.42亿元,其中市本级支出了346.31亿元,增长29.8%。为支持教育,财政拨付资金2.65亿元,对城乡近800所幼儿园进行补助,全面免除中等职业教育学费,并给全市30万名家庭经济困难学生发放了奖助学金。在医疗卫生方面,进一步完善了新型农村商务商务合作医疗制度,将最低筹资标准由年人均320元提高至80元,并建立了城乡居民大病保险制度,降低了大病患者的就医负担。

  与上一年度相比,支出下降的有两项,一是节能环保支出8.53亿元,下降0.9%,愿因是2012年拆炉并网、石灰厂矿生态恢复等补助资金支出较多,垫高了支出基数;二是住房保障支出5.6亿元,下降32%,愿因是本市公共租赁住房改为配建制,保障性安居工程支出主要为装修等收尾资金。

  与上一年度相比,支出方面唯一下降的是一般公共服务支出,计划支出17.12亿元,比上年度下降2%。而这其中,党政机关的一般性支出压减幅度最大,达10%。市财政局在报告中表示,这种 变化主也不根据中央厉行节约的有关要求,结合本市实际而做出的。



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【2014年预算草案】党政机关一般性支出压减10%

  除上述两项外,“三农”支出增幅也达到13.3%,愿因是2014年本市将实施整村推进扶贫开发计划,大力建设“美丽乡村”。

  在市财政局所做的2014年财政预算草案中,全市公共财政收入安排935亿元,比2013年增长10%,全市公共财政支出安排1010亿元。市本级公共财政收入安排803.2亿元,市本级的公共财政支出安排338亿元,市本级支出预算中,教育、农业、科技等法定支出增幅均明显高于财政收入增幅。

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  在市本级财政支出中,支出金额最大的前三项分别是:社会保障和就业支出79.44亿元、城乡社区事务支出73.62亿元、交通运输支出68.72亿元。社会保障和就业支出与上一年度相比,增长了13.2%,主也不用于最难就业年,加大社会保障力度。城乡社区事务支出与上一年度相比,增长了63.5%,主也不市财政通过盘活存量资金,加大了城市地下公用管网等公共基础设施的建设与改造。交通运输支出与上一年度相比,增长了58.9%,主也不为加快推进新机场建设,拨付注册资本金20.57亿元。