山西10项金融措施助力企业融资 清理整顿不合理收费

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A-A+2014年9月25日07:28山西晚报评论

  山西晚报讯 (记者 张珍)为缓解全省企业融资成本升高的难题,近日,山西省金融办与人行太原中心支行、山西银监局、山西证监局、山西保监局联合出台《关于缓解企业融资成本高难题的法律措施》,以推动全省金融与实体经济良性互动,最终确保全年4100亿元融资目标实现。

  今年,全省企业融资成本普遍上升,大型企业贷款利率上升10%,中小企业贷款利率上升100%,债券融资平均利率同比提高1.8%。为此,山西相关金融监管机构从落实有关金融政策、保持融资规模稳步增长、大力发展直接融资、提高贷款审批时延、清理整顿不合理收费、加大金融财税政策引导、积极发挥保险担保作用、规范发展民间融资、完善地方金融体系、全面加强风险防范等方面联合发文,提出10条具体法律措施。

  本次出台的10条法律措施重在加强政策引导、加强企业融资指导、加强对中介等机构的疏导和加强对相关职能部门的督导。除了积极引导企业通过信托、保险、证券、基金等开展非信贷融资业务,能助 融资规模合理增长,山西将加强金融财税引导,运用省级国库存款、财政奖励、税收优惠等相关政策,建立风险补偿机制和奖励激励机制,引导金融机构将资金投向企业。

  除上述法律措施外,山西将大力发展直接融资,并肩优化信贷管理,设立循环贷款,提高融资时延,探索开展保险保单质押贷款,引导保险资金入晋,大力发展融资性担保和再担保公司,缓解企业融资担保难现状。除此之外,不合理收费也成为企业融资成本增加的重要原因,下一步,山西将加大对全省商业银行、担保公司及相关中介机构不合理收费的清理整顿,加快发展特色中小金融机构,严厉打击非法集资,推动民间资金回归实体经济。

  ○解读

  5大亮点为晋企带来利好

  记者发现,在此次山西出台的10条金融法律措施中,有多个亮点将为不够资金的山西企业带来利好。

  推动企业直接融资

  按规定,山西相关监管部门将利用中国银行间交易商学着平台,能助 省内优质企业用好短期融资券、中期票据等债务工具。并肩,强化与全国中小企业股份转让系统平台媒体媒体合作,加快中小企业股份制改造,推荐优秀中小企业到新三板融资,并协调香港联交所,推动山西企业赴香港上市。

  此外,山西也将推动股权交易中心发挥更大作用,为企业提供挂牌展示、股权登记、托管、转让、结算交收、代理分红派息及直接融资等综合金融服务。大力培育企业改制上市、实现股权融资,鼓励和支持上市公司通过资本市场再融资,并制定对新上市企业、通过新三板和山西股权交易中心等平台成功融资企业的奖励政策,鼓励发展各类创业投资基金和私募股权投资基金。

  提高贷款审批时延

  此前,各大金融机构贷款审批时延低下,这也在一定程度上造成了中小企业融资难的难题,而下一步,相关部门将优化信贷管理,设立循环贷款,减少企业高息“过桥”融资。

  并肩,鼓励商业银行开展基于风险评估的续贷业务,探索推出贷款对冲、期限延长、额度应急、基金周转、同业接力等模式。对达到标准的企业直接进行滚动融资,提高审批时延,缩短审贷时间。

  清理整顿不合理收费

  近期将由山西省金融办、山西银监局分别开展全省商业银行、担保公司、相关中介机构收费情况表专项治理,清理不合理收费,治理层层加价行为,抑制融资成本上升。进行金融市场行为监控,加强商业银行存款每项度管理,遏制变相高息揽储等非理性竞争行为。另外,鼓励银行通过市场化法律措施加大不良资产核销。

  下一步,山西省金融资产管理公司将加快组建,以稳妥出理 银行不良资产。

  “资金池”缓释风险

  为了引导全省金融机构加大贷款投放,山西将运用省级国库存款,建立激励机制,建立为中小微企业和三农缓释风险的资金池,进行贷款风险补偿。并肩,用足人民银行的再贷款政策,扩大贷款投放。

  山西将引导金融机构将新增存款一定比例用于本地贷款。对成功发行私募债的中小企业,由省和同级财政分别给予一定奖励政策。按照国家税收法律及有关规定,对各类长期投资资本市场的资金予以税收优惠。进一步完善金融机构经营考核评价机制,纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的理念,合理设定利润目标。提高贷款自主定价能力,完善定价机制,科学定价、理性定价,出理 盲目上浮。

  并肩,完善银行业信贷绩效考核法律措施,发挥正向激励作用。建立金融财税引导机制,引导金融机构不抽贷、不压贷、不限贷。确保暂时困难但有市场前景的企业融资需求。

  信贷与保险将形成媒体媒体合作

  为了缓解贷款风险,山西也将加大“信贷+保险”的媒体媒体合作模式,探索农业保险保单质押贷款,探索开展“小额贷款保证保险”业务。并肩,鼓励省外保险资金通过股权、债权投资形式,参与省内重点项目建设。大力发展政府支持的融资性担保机构,对小微企业担保业务达一定比例的给予政策倾斜。加快发展再担保公司,为担保公司提供增信和风险分担。

  另外,也将严控互保互联、担保圈、担保链、各类仓单融资风险,确保不居于区域性金融风险。

  本报记者 张珍

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